С 1 марта 2026 года Федеральный закон 168-ФЗ вступает в силу, и контролирующие органы получают полномочия по проверке его исполнения. Основным органом, ответственным за контроль соблюдения требований к использованию русского языка в сфере обслуживания потребителей, является Роспотребнадзор. Разберём подробно, как будут проходить проверки, что именно контролируется, какие штрафы предусмотрены и как обжаловать результаты.

Кто проводит проверки

Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) — основной контролирующий орган, уполномоченный на проверку соблюдения 168-ФЗ. Проверки проводятся территориальными управлениями Роспотребнадзора в каждом субъекте Российской Федерации.

Помимо Роспотребнадзора, контроль могут осуществлять и другие органы в пределах своей компетенции: ФАС (Федеральная антимонопольная служба) — в части рекламы, а также органы местного самоуправления — в части наружных вывесок и оформления.

Что запускает проверку

Проверки по 168-ФЗ могут быть инициированы по нескольким основаниям.

Плановые проверки

Плановые проверки включаются в ежегодный план проверок, который публикуется на сайте Генеральной прокуратуры. Согласно действующему законодательству о контрольно-надзорной деятельности, плановые проверки проводятся с определённой периодичностью в зависимости от категории риска предприятия.

Жалобы потребителей

Наиболее вероятный триггер проверки — жалобы граждан. Любой человек может обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение 168-ФЗ. Подробнее о том, как подаются жалобы, читайте в нашей статье о подаче жалобы на нарушение 168-ФЗ.

Мониторинг и рейды

Роспотребнадзор может проводить профилактические мероприятия — мониторинг без взаимодействия с проверяемым лицом. Это включает анализ открытых данных: сайтов, социальных сетей, рекламных материалов. При выявлении нарушений может быть инициирована внеплановая проверка.

Информация из СМИ и интернета

Публикации в средствах массовой информации или социальных сетях о нарушениях 168-ФЗ также могут стать основанием для проверки. Вирусные публикации с фотографиями нарушений привлекают внимание контролирующих органов.

Совет: В первые месяцы действия закона ожидается повышенное внимание контролирующих органов. Рекомендуем привести все публичные материалы в соответствие до 1 марта 2026 года, используя сервис Проверка168 для проверки текстов.

Процедура проверки

Проверка Роспотребнадзора проходит в несколько этапов, каждый из которых регламентирован законодательством.

Этап 1: Уведомление

О плановой проверке предприятие уведомляется не менее чем за три рабочих дня до её начала. Уведомление направляется через личный кабинет на портале Госуслуг или заказным письмом. О внеплановой проверке уведомление направляется не менее чем за 24 часа, за исключением случаев, когда уведомление может помешать проведению проверки.

Этап 2: Предъявление документов

Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение и решение о проведении проверки. В решении указываются: основание проверки, предмет, сроки, перечень контрольных мероприятий. Без этих документов проверка является незаконной.

Этап 3: Проведение проверки

Инспектор осматривает объект и фиксирует нарушения. В контексте 168-ФЗ проверяются:

  • Вывеска и наружное оформление
  • Информация для потребителей в торговом зале
  • Меню (для заведений общепита)
  • Ценники и этикетки
  • Рекламные материалы в точке продаж
  • Сайт и мобильное приложение компании
  • Документация для потребителей

Этап 4: Составление акта

По результатам проверки составляется акт, в котором фиксируются все выявленные нарушения. Акт составляется в двух экземплярах — один остаётся у проверяемого лица. К акту прикладываются фотографии, скриншоты и другие доказательства нарушений.

Этап 5: Выдача предписания

При выявлении нарушений выдаётся предписание об их устранении с указанием конкретных сроков. Срок устранения зависит от характера нарушения — от нескольких дней для замены ценников до нескольких месяцев для изготовления новых вывесок.

Что именно проверяют

Инспекторы Роспотребнадзора при проверке соблюдения 168-ФЗ обращают внимание на следующие аспекты.

Чек-лист проверки

Объект проверки Что контролируется Типичные нарушения
Вывеска Наличие русского текста, пропорции шрифтов Только иностранный текст, мелкий русский перевод
Меню Русскоязычные названия и описания Англоязычные названия без перевода
Ценники Информация о товаре на русском языке Иностранные описания, латинские наименования
Сайт Основной контент, интерфейс, описания Англоязычные CTA-кнопки, термины без перевода
Реклама Рекламные тексты и слоганы Иностранные слоганы, нерусифицированные акции

Штрафы и санкции

За нарушение требований 168-ФЗ предусмотрена административная ответственность. Размер штрафов зависит от категории нарушителя и характера нарушения.

Размеры штрафов

Категория Первое нарушение Повторное нарушение
Физические лица 2 000 — 5 000 руб. 5 000 — 10 000 руб.
Должностные лица 10 000 — 30 000 руб. 30 000 — 50 000 руб.
Индивидуальные предприниматели 30 000 — 50 000 руб. 50 000 — 100 000 руб.
Юридические лица 100 000 — 300 000 руб. 300 000 — 500 000 руб.

Дополнительные последствия

Помимо штрафов, возможны и другие последствия: предписание об устранении нарушений, приостановление деятельности в случае грубых нарушений, публикация информации о нарушителе. Подробнее о последствиях — в статье что будет, если не привести сайт в соответствие 168-ФЗ.

Внимание: Повторное нарушение в течение года после первого штрафа влечёт увеличенные санкции. Кроме того, систематические нарушения могут стать основанием для внеплановых проверок с повышенной периодичностью.

Как подготовиться к проверке

Грамотная подготовка к проверке поможет избежать штрафов или минимизировать их размер.

Превентивные меры

  • Проведите самоаудит: Пройдите по всем точкам контакта с потребителями и проверьте соответствие 168-ФЗ
  • Используйте автоматизированные инструменты: Проверьте тексты через сервис Проверка168
  • Подготовьте документы: Соберите свидетельства о регистрации товарных знаков, если используете иноязычные наименования
  • Назначьте ответственного: Определите сотрудника, который будет взаимодействовать с инспектором
  • Зафиксируйте текущее состояние: Сделайте скриншоты и фотографии, подтверждающие соответствие

Во время проверки

  • Проверьте документы инспектора — удостоверение и решение о проверке
  • Убедитесь, что предмет проверки соответствует указанному в решении
  • Сопровождайте инспектора и фиксируйте ход проверки
  • Предоставляйте запрашиваемые документы в установленные сроки
  • Не препятствуйте проверке, но и не давайте лишней информации
  • Внимательно прочитайте акт перед подписанием и укажите замечания при несогласии

Обжалование результатов проверки

Если вы не согласны с результатами проверки, законодательство предоставляет право на обжалование.

Досудебное обжалование

Первый шаг — подача жалобы в вышестоящий орган Роспотребнадзора. Жалоба подаётся в течение 30 дней с момента получения акта проверки. К жалобе необходимо приложить копию акта, свои аргументы и подтверждающие документы.

Судебное обжалование

Если досудебное обжалование не дало результата, постановление о штрафе может быть обжаловано в суде. Срок обжалования — 10 дней с момента получения постановления. Для юридических лиц — арбитражный суд, для физических лиц — суд общей юрисдикции. Подробнее о судебной практике — в статье о судебных делах по 168-ФЗ.

Основания для обжалования

  • Нарушение процедуры проверки (отсутствие уведомления, неверные документы)
  • Выход за пределы предмета проверки
  • Неправильная квалификация нарушения
  • Истечение срока давности привлечения к ответственности
  • Наличие законных оснований для использования иностранного текста (зарегистрированный товарный знак)
  • Малозначительность нарушения

Практические советы

На основе опыта проверок по другим направлениям Роспотребнадзора можно выделить несколько рекомендаций для подготовки к проверкам по 168-ФЗ.

Ведите журнал изменений

Документируйте все изменения, связанные с приведением бизнеса в соответствие с 168-ФЗ: даты, объём работ, исполнители. Это покажет инспектору добросовестность ваших усилий и может стать смягчающим обстоятельством.

Сохраняйте подтверждающие документы

Храните свидетельства о регистрации товарных знаков, договоры с переводчиками, акты выполненных работ по замене вывесок. Эти документы пригодятся при обосновании ваших действий.

Проводите регулярный мониторинг

Не ограничивайтесь разовой проверкой перед вступлением закона в силу. Новый контент, обновления сайта, сезонные акции — всё это требует проверки на соответствие 168-ФЗ. Рекомендуем ознакомиться с нашей статьёй о том, как подготовиться к 168-ФЗ.

Особенности проверки онлайн-ресурсов

Проверка сайтов и цифровых каналов имеет свою специфику. Роспотребнадзор может проводить мониторинг интернет-ресурсов дистанционно, без непосредственного взаимодействия с владельцем.

Что проверяют на сайте

При дистанционном мониторинге анализируются: тексты на всех доступных страницах, элементы интерфейса (кнопки, меню, формы), описания товаров и услуг, пользовательские соглашения и правовые документы, рекламные баннеры и всплывающие окна. Скриншоты страниц фиксируются как доказательства нарушений.

Как защитить свой сайт

Проведите полную проверку сайта с помощью сервиса Проверка168. Обратите особое внимание на элементы, которые часто остаются без внимания: сообщения об ошибках, тексты в окнах подтверждения, подписи к изображениям, альтернативные тексты. Сохраняйте скриншоты проверенных страниц — они подтвердят соответствие на конкретную дату.

Заключение

Проверки Роспотребнадзора по 168-ФЗ — это реальность, к которой следует подготовиться. Основные принципы: соблюдайте требования закона, документируйте свои действия, знайте свои права при проверке и не бойтесь обжаловать неправомерные решения. Превентивная подготовка всегда дешевле и проще, чем борьба с последствиями нарушений. Начните с аудита прямо сейчас, чтобы встретить проверку во всеоружии.